封面新闻记者 宋潇

随着出行政策变化，今年春节，更多游客选择了外出旅游，“在外过年”的群体大幅增加。然而在部分地区，宰客、欺诈等经营行为时有发生：三亚某酒店20万元一晚的房间售罄；有游客在广西北海一饭店点了油螺辣炒、龙顶清蒸、马蹄、贵妃辣炒4个菜花费1500元；有人在西安回民街上点了一碗面，6根面花费了20元......

按照此前市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局的相关规定，关于春节期间的市场监管，要通过保基本、强监管、解难题，稳物价、促消费，严肃查处价格欺诈、未明码标价等扰乱市场价格秩序的行为，对各类天价事件绝不姑息。

然而，一边是文旅市场正迎来复苏，另一边是宰客等违法行为卷土重来。一时间，有人直呼，这是“天价虾”“天价鱼”等事件的重演。

该如何避免“报复性消费”以及“杀鸡取卵”式赚钱？1月28日，四川省委省政府决策咨询委员、西南交通大学公共政策研究中心主任、教授陈光告诉记者，发挥相关部门特别是行业协会的作用尤其重要，他建议，一是实施两个重要制度，诚信经营制度和失信清单制度，将顾客满意度评价、经营质量、经营过程中遵守规则或失信记录计入到诚信档案中，“这样可以使得我们所有的市场主体和经营者都向着诚信经营的方向来发展。”

“欺客宰客”事件重演？

广西北海一饭店4个菜花费1500元

据媒体报道，1月24日，有游客在社交平台爆料称，到广西北海银滩某海港海鲜加工城游玩后，被一出租车司机带去饭店用餐被宰。游客称，他们在店里上了油螺辣炒、龙顶清蒸、马蹄、贵妃辣炒4个菜，花了1500元，晚上回民宿才知道被宰，心里很难受。

某海鲜加工饭店

记者发现，在多个平台上均有游客反映该饭店价格偏高。搜索相应关键词能看到，有游客在该饭店就餐后，给出差评，“被出租车司机拉过去，表面上跟你客客气气，三个菜一斤虾25元，谁知道结账时竟然花了我500元！”有游客称，“在这家饭店吃海鲜，本地人只需要两三百元，看见是外地游客，结账后直接算到900元。”

游客在平台上的评论

后据北海市市场监督管理局发布的通报称，当地市场监管局针对网民在微博平台反映的涠洲岛海鲜市场“缺斤少两”问题，于1月26日在辖区内开展海鲜市场“欺客宰客”专项整治行动。

经调查，该店家存在支付出租车司机回扣招揽客人、未与消费者充分沟通即匆忙配菜下单、部分海鲜经烹饪后份量略少等问题。北海市市场监管局等相关部门已责令该店家停业整顿、限期整改并立案处罚。

北海市人民政府官网发布的“通报”

旅游市场复苏同时频现“宰客”纠纷

6根油泼面花费20元、帝王蟹340元一斤

实际上，在这之前，国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局相关负责人陈志江曾在答复媒体记者提问时表示，疫情防控期间，服务行业受到了一定的冲击，疫情转段以后，特别是服务行业在恢复，价格确实在上涨。上涨过程中，有恢复性上涨，但也有乱涨，为了过好这个春节，市场监管总局在这方面采取了很多措施。

这些措施具体体现在，密切关注酒店、旅游、餐饮行业的消费情况，规范景区、餐饮、住宿、娱乐、购物、停车等环节的价格秩序。同时，正确区分价格的恢复性上涨和乱涨价的问题，指导经营者做好明码标价、收费公示工作。严肃查处各类价格违法行为，特别是各类“天价”事件等严重损害消费者权益的恶劣行为。

此外，陈志江还提到旅游旺季“天价”事件频现等问题。他说，类似青岛“天价虾”、黑龙江的“天价鱼”，都是发生在国庆和春节期间，“今年的春节是疫情三年后第一个春节，在集中暴发的消费领域也可能出现这种情况。”

有数据显示，截至1月27日上午8时，春节假期民宿订单达到2022年春节假期的6倍，其中，重庆、厦门、长沙、西双版纳、三亚、大理、北京、上海、成都、广州荣登春节民宿消费热门目的地城市榜单前十名，广州春节民宿消费回归榜单。在前十城市中，南方城市占据九席，北方城市仅北京上榜，2023年春节民宿消费，南方城市率先复苏。

记者梳理发现，春节期间，多地景区迎来了“人挤人”的热闹场景，但随之而来的，宰客现象也此起彼伏。

比如，有游客在西安回民街上点了一碗油泼面，价格20元，当面端上来那一刻，游客发现碗看着很大，但是面却少得可怜，刚刚放满碗底，连大带小的都加起来仅6根面，游客发文吐槽称这只有2块钱的成本。

而在海南三亚公布的5起旅游市场典型违法案例中，有海鲜加工店拿海鲜材料与消费者购买的龙胆石斑进行调换、有海产品店未落实裸秤销售、有摊位答应消费者帝王蟹240元/斤，结算时却私自改成340元/斤，这些均是已被整肃多次的“经典”宰客套路。

公共政策研究专家提醒

别让一份菜影响了一座城市的形象

一边是旅游市场的复苏，另一边却是“宰客”和“割韭菜”等违法行为影响市场的正常运行，如何规范商家的经营行为以及加强市场监管，则成了一个“新问题”。

对此，四川省委省政府决策咨询委员、西南交通大学公共政策研究中心主任、教授陈光告诉记者，相对于此前几年，今年的旅游业十分火爆，无论是出行人数，还是旅游业收入，都出现明显增长。

相关数据显示，仅在春节期间，全国就共有3.08亿人次出游，同比增长了23.1%，同时国内旅游收入同比增长了30%。“可以说，旅游收入和出行人数的增长，是非常重要的一个事件，对于提振市场信心，对旅游业、餐饮业、服务业乃至对2023年的其他行业的发展都有重要的助推启示作用。”

“即使按照今年的统计来讲，我们的出行人数和在春节期间的旅游人数，只相当于达到了2019年水平的88.6%和73.1%，换句话说，与其说是报复性的消费，还不如说是我们在过渡期的一种良性发展。”而整个春节期间旅游业的发展，可以说已经超出旅游业的范畴，对于未来市场的长远发展，都具有重要的启动作用。

如何避免“一锤子买卖”，避免“杀鸡取卵”的经营模式或者赚钱方式？在陈光看来，可以充分发挥相关政府部门特别是行业协会的重要作用，实施两个重要制度，一是诚信经营制度，二是实施失信清单制度，将顾客满意度评价、经营质量、经营过程中遵守规则或失信记录计入到诚信档案中，这样可以使得所有的市场主体和经营者都向着诚信经营的方向来发展，而失信最多的企业或经营者，将以失信排名靠后或得分较多，或者失信记录较多的结果，而丧失他的经营发展竞争力，以更好鞭策相关的经营主体经营者更好地遵守规则，诚信经营。

陈光说，任何时候，都要记住市场监管是政府必须履职到位的非常重要的四个政府职能之一，一是严格依法依规严肃查处价格欺诈、未明码标价、扰乱市场秩序的行为；二是将旅游市场的监管作为各地政府（越来越重视的）营商环境建设、城市品牌营销重要组成部分，三是将有为的政府与有效的市场相结合，将市场监管真正落到实处，“诚信质量才是致富发财的终极法宝，其实人们记住的不是几道菜，也不是一碗面，而是与这个事件相关联的城市，我们不要因为一碗面，几份菜，而毁掉了一座城。”